|
|
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ подготовил проект Правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации.
“В настоящее время, – рассказал SeaNews начальник отдела общественных связей Минтранса Тимур Хикматов, – на железнодорожном транспорте продолжает функционировать нормативная база МПС России. Однако произошедшие структурные изменения в отрасли требуют актуализации положений нормативной правовой базы, приведения ее в соответствие с новыми условиями хозяйствования”.
Новая редакция Правил подготовлена в соответствии с изменениями, внесенными федеральным законом от 01.05.2007г. № 65-ФЗ в статью 46 Федерального закона от 27.12.2002г. N184-ФЗ “О техническом регулировании”, дающими право внесения изменений в нормативные документы федеральных органов исполнительной власти.
В основу новой редакции, по словам Т.Хикматова, положены действующие Правила технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденные МПС России 26.05.2000г. № ЦРБ-756. Проектом Правил устанавливаются единые требования к железнодорожным путям и железнодорожному подвижному составу, независимо от его принадлежности, с распространением их на железнодорожный транспорт общего и необщего пользования, исключая технологический железнодорожный транспорт организаций.
Для этого, по оценке специалистов. необходимо привести в соответствие с законодательством РФ 151 пункт действующих Правил. В частности, необходимо определить уровень принятия решений по отдельным вопросам в соответствии с разделением функций государственного управления и хозяйственной деятельности.
Система Правил как основополагающего документа в области функционирования железнодорожного транспорта сложилась исторически, отметил Т.Хикматов. “1Еще в конце 19 века в связи с подъемом железнодорожного строительства в России (строительство и открытие первой железной дороги в России – 18 августа 1851г.) и накопленного на железных дорогах опыта назрела необходимость подготовки и утверждения единых правил технической эксплуатации железных дорог. К тому времени уже были разработаны и опубликованы “Правила содержания и охранения паровозных железных дорог, открытых для общего пользования”, “Положение о сигналах”, “Правила по службе подвижного состава и тяга”, “Временные положения по заведыванию эксплуатацией железных дорог”, “Общий свод Правил по службе движения, пути, подвижного состава и тяги”.
“На основании “Общего устава железных дорог Российской Империи”, “Общего свода правил по службам” и были составлены Правила технической эксплуатации железных дорог, открытых для общего пользования, устанавливающие единые принципы организации движения поездов при соблюдении предельных размеров железнодорожного пути, приближения строений, подвижного состава и их содержание в эксплуатации и сохранившие до настоящего времени свою структуру с учетом усовершенствования и развития технических средств и значимость, как основного нормативного документа железнодорожного транспорта”.
В основе подготовленного Минтрансом проекта заложен принцип преемственности норм правил технической эксплуатации железных дорог, подчеркнул Т.Хикматов. Основной задачей при этом является приведение этого нормативного акта в соответствие с новой системой отношений на железнодорожном транспорте.
“В настоящее время проект находится в стадии обсуждения всеми заинтересованными организациями с целью выработки оптимальных решений, позволяющих обеспечить баланс интересов всех участников транспортного рынка”, – сказал он. |
