«Разъяснения по применению отдельных положений ФЗ «Устав ж.д. транспорта РФ» в части начисления платы за пользование вагонами, контейнера
 
грузовые железнодорожные перевозки

Телеграммы

«Разъяснения по применению отдельных положений ФЗ «Устав ж.д. транспорта РФ» в части начисления платы за пользование вагонами, контейнера

27 октября 2003

ЦМДТ-12/231/ЦФД-17

Российская Федерация
ОАО Российские Железные Дороги

Телеграмма

Разъяснения по применению отдельных положений Федерадьного Закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» в части начисления платы за пользование вагонами, контейнерами и штрафа за задержку вагонов, контейнеров


При этом направляются разъяснения по применению отдельных положений Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в части начисления платы за пользование вагонами, контейнерами и штрафа за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой.

Вопросы и ответы по применению отдельных положений федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»

1.

Должно ли предоставляться неоплачиваемое время на выполнение приемо-сдаточных операций.

Время на приемо-сдаточные операции (осмотр и передача вагонов в техническом и коммерческом отношении) в оплачиваемое время включаться не должно, так как эти работы согласно письма ФСЕМТ России и МПС России от 07.07.98 г. НР В-6376 и пункта 1.16 Нового Прейскуранта НР 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" входят в тарифы на перевозки грузов по начально-конечным операциям. Время подачи и уборки вагонов в памятке приемосдатчика Формы ГУ-45 должно проставляться без учета приемо-сдаточных операций.

2.

Как применять статью 43 в части увеличения размера платы за пользование нагонами, контейнерами до двукратного размера при задержке вагонов на железнодорожных путях необщего пользования.

В связи с тем, что положения статьи 43 Устава в части увеличения размера платы за пользование вагонами, контейнерами до двукратного размера и статьи 62 Устава и части применения штрафов за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой вступают в противоречие, увеличение платы до двукратного размера должно применяться только в отношении вагонов, задержанных на железнодорожных путях общего пользования свыше 24 часов, в т.ч. в ожидании подачи и уборки нагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования, а также в места общего пользования железнодорожных станций по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

3.

Должен ли взиматься штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 101 Устава, при осуществлении погрузки, выгрузки контейнеров в местах общего пользования.

Штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 101 Устава, за задержку контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой должен начисляться в случаях осуществления грузовых операций с контейнерами на железнодорожных путях необщего пользования. При осуществлении погрузки (выгрузки) контейнеров в местах общего пользования и при их вывозе автомобильным транспортом согласно пункта 7 Тарифного руководства НР 2 взимается плата за пользование контейнерами с момента выдачи грузоотправителям, грузополучателям порожних (груженых) контейнеров до момента их возврата на станции. При этом, за хранение на железнодорожной станции груза, контейнера, подлежащих выгрузке и выдаче в местах общего пользования после истечения указанного в статье 38 Устава срока бесплатного хранения, до момента вывоза груза грузополучателями, взимается сбор за хранение грузов, который может быть увеличен в соответствии со статьей 43 Устава до пятикратного размера.

4.

Должен ли взиматься штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 100, 101 Устава, при задержке вагонов, контейнеров на путях общего пользования под таможенным оформлением, в ожидании переадресовки, подачи на железнодорожные пути необщего пользования по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

Задержка вагонов, контейнеров на путях общею пользования под таможенным оформлением, в ожидании переадресовки, подачи на железнодорожные пути необщего пользования, а также в места общего пользования по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, оформляется актом общей формы, на основании которого взимаемся плата за пользование вагонами, контейнерами, в т.ч. увеличенная до двукратного размера согласно статьи 43 Устава. Штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 100, 101 Устава, в данном случае не взимается, поскольку вагоны не подавались под грузовые операции.

5.

В каком размере начисляется плата за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, и начисляется ли за их задержку штраф.

В соответствии со статьей 39 Устава плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования. Соответственно не взимается и штраф за задержку таких вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой. При задержке приема грузополучателями, грузоотправителями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в соответствии с пунктом 12 Правил применения станок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство НР 2) взимается плата за время нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользовании в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах НР 9 и НР 10 указанного тарифного руководства.

6.

Должен ли взиматься штраф и плата за пользование вагонами, подаваемыми в качестве прикрытия на железнодорожные пути необщего пользования.

При подаче на железнодорожные пути необщего пользования вагонов, предназначенных для прикрытия, в памятке приемосдатчика и графе "Грузовая операция" указывается "Без операции", в графе "Примечание" – "Для прикрытия". За время нахождения на железнодорожных путях необщего пользования вагонов, предназначенных для прикрытия, взимается плата за пользование вагонами по ставкам Тарифного руководства НР 2. Штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 100 Устава, в данном случае, не взимается, поскольку с такими вагонами не производились грузовые операции.

7.

Должен ли взиматься штраф за задержку под погрузкой, выгрузкой вагонов, контейнеров, принадлежащих железнодорожным администрациям государств – участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенных к перевозкам по российским железным дорогам.

Штраф за задержку таких вагонов под погрузкой, выгрузкой взимается на общем основании как за вагоны рабочего парка. Не взимается штраф за задержку под грузовыми операциями вагонов, контейнеров, принадлежащих железнодорожным администрациям государств-участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенных к перевозке по российским железным дорогам, находящихся в аренде у российских организаций, при условии освобождения российских железных дорог от платы за пользование этими вагонами, контейнерами.

8.

Как производить расчет времени для начисления платы за пользование вагонами и штрафа за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой.

Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки нагонов и расчет сумм платы и штрафа подробно изложен и указании МПС России от 15 августа 2003 г. НР Ш-865у "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по ведению станционной коммерческой отчетности."

9.

Где отражать данные по штрафам за задержку вагонов под грузовыми операциями в отчете формы КОО-4.

До внесения изменений и отчет "О времени нахождения вагонов на ответственности предприятий" формы КОО-4 установленным порядком, в нем должна отражаться только сумма начисленной платы за пользование вагонами. Сумма штрафов учитывается в отчете формы ФДУ-4:

  • код 219 – статья «За задержку вагонов ст. 62»;
  • код 220 – статья «За задержку контейнеров ст. 62».
10.

Если вагоны стоят на железнодорожном пути необщего пользования под грузовой операцией, а затем на путях станции в ожидании оформления перевозочных документом, нужно ли считать плату за пользование вагонами по нарастающей.

Нахождение вагонов на станции и железнодорожном пути необщего пользования оформляется разными документами. На железнодорожном пути необщего пользования составляется памятка приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, на основании которой взимается плата за пользование вагонами по ставкам соответствующих таблиц, определяемых в зависимости от суточного вагонооборота, Тарифного руководства НР 2. Нахождение вагонов па станционных путях и ожидании оформления перевозочных документов оформляется актом общей формы, на основании которого взимается плата за пользование вагонами по ставкам таблицы НР 9 Тарифного руководства НР 2 Плата считается по каждой таблице отдельно, начиная с первого часа.

11.

За пользование вагонами 2-х кратный сбор исчисляется после истечения 24 часов? Если вагон простоял на станционных путях по причине, зависящей от клиента до подачи этого вагона на п/путь, 2-х кратный сбор исчисляется с первого часа задержки? (если вагон, конечно, простоял более 24 часов)

Двукратная плата за пользование вагонами, контейнерами в данном случае исчисляется с первого часа.

12.

С какого времени производится начисление платы за пользование вагонами в случае прибытия вагона ранее назначенного срока доставки (возможно ли предоставление этого времени как неоплачиваемое)?

Оплачиваемое время пользования вагонами, контейнерами должно определяться согласно статьи 62 Устава, а так же пункта 5 Тарифного руководства НР 2 независимо от срока доставки грузов.

13.

Как рассчитать штраф согласно ст. 62. Вагон простоял по акту общей формы в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования по вине клиента 59 часов, а затем подан локомотивом перевозчика на железнодорожный путь необщего пользования и простоял 12 часов.

За время нахождения вагонов на станционных путях в ожидании их подачи на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев таких путей, на основании акта общей формы взимается плата за пользование вагонами по ставкам таблицы НР 9 Тарифного руководства НР 2. За 12 часов нахождения вагона на железнодорожном пути необщего пользования взимается также плата по ставкам соответствующей таблицы Тарифного руководства НР 2. Штраф в данном случае не взимается, т.к. время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования не превышает 36 часов.

14.

Кому предоставляется неоплачиваемое технологическое время, предусмотренное статьей 62 Устава.

Неоплачиваемое технологическое время, предусмотренное статьей 62 Устава, предоставляется владельцу железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающего грузоотправителей, грузополучателей своим локомотивом. Указанное технологическое время состоит из времени, затрачиваемого владельцем железнодорожного пути необщего пользования на выполнение маневровой работы своим локомотивом по подаче и расстановке вагонов на места погрузки, выгрузки грузоотправителей, грузополучателей (контрагенты и грузоотправители, грузополучатели, работающие согласно статье 56 Устава по отдельному договору). Порядок определения такого времени разъяснен телеграммой МПС России от 26.06.03 г. НР Ш-6248.

15.

Согласно какому документу из оплачиваемого времени исключается время, затраченное на ремонт вагонов?

Время на проведение работ, предусмотренных пунктом 15 Тарифного руководства НР 2, не включается в оплачиваемое время на основании составленного акта общей формы.

16.

Подача вагонов на фронты погрузки-выгрузки производится локомотивом ветвевладельца. Какое время – 24 или 36 часов прибавлять к технологическому обороту?

Согласно статьи 62 Устава при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, не принадлежащим перевозчику, плата за пользование вагонами, контейнерами взимается за время, определяемое следующим образом: технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования + 24 часа. 36 часов предоставляется в случае подачи и уборки вагонов на фронты локомотивом перевозчика (железной дороги).

17.

Как начисляется штраф за задержку вагонов по ст. 62 Устава при сдвоенной операции?

При обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом перевозчика штраф за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой начисляется по истечении 36 часов, а при обслуживании локомотивом, не принадлежащим перевозчику, – по истечении 24 часов сверх технологического срока оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования. До истечения указанного времени согласно пункта 13 Тарифного руководства НР 2 при выполнении сдвоенных операций плата за пользование вагонами, контейнерами должна быть уменьшена на 25 процентов.

18.

Начисление и оформление штрафа по ст. 62 Устава на вагоны, которые находятся п/путях и путях общего пользования в ожидании таможенного оформления до 10 суток по таможенному Уставу?

За время задержки вагонов, простаивающих в ожидании таможенного оформления на СВХ, расположенных на путях общего пользования железнодорожных станций, а также па путях необщего пользования, в случае, когда вагоны на них подаются только для выполнения таможенных операции (без осуществления грузовых операций), а затем отправляются под выгрузку на другие станции или железнодорожные пути необшего пользования, штраф, предусмотренный статьями 62, 99, 100 Устава, не взимается. В данном случае должна взиматься только плата за пользование нагонами.

19.

Железнодорожный путь необщего пользования обслуживается локомотивом клиента, штраф за задержку вагонов берется за время технологического оборота вагонов + 24 часа. Через какое время взыскивается штраф за задержку вагонов в случае подачи нагонов разового клиента по тройственному договору?

В данном случае, штраф начисляется по истечении 24 часов сверх технологического срока оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования.

20.

Если штраф за задержку вагонов будет изыскиваться по накопительным карточкам, то как вести учет времени и суммы, взысканной при составлении отчета КОО-4?

В отчете формы КОО-4 указывается начисленная, а не взысканная сумма платы за пользование вагонами.

21.

Поясните вопрос о плате за пользование в части: вагон прибыл и адрес получателю, поставили для выгрузки на МОП, затем по просьбе (письменной) вагон переставляется на подъездной путь. Плата считается непрерывно или по каждой таблице отдельно, начиная с 1-го часа.

За время нахождения вагонов на местах общего пользования плата взимается по станкам таблицы НР 9 Тарифного руководства НР 2. За время нахождения нагонов на железнодорожном пути необщего пользования – по ставкам соответствующей таблицы Тарифного руководства НР 2 с первого часа.

22.

Прибыл вагон в адрес частного лица, выгрузка на пути общего пользования, путь общего пользования занят другим получателем. Взыскивать или нет за пользование вагонами с частного лица за время простоя вагона в ожидании фронта выгрузки.

Не изыскивается. В указанном случае плата та пользование вагонами может взиматься с частного лица, если задержка подачи вагона произошла по его вине.

23.

Статья 21 Устава выгрузка по договору с грузополучателем, в договоре установлено время на погрузочно-разгрузочные операции 8 часов, фактически выгрузка производится 16 часов. Взыскивается ли плата за пользование вагонами и за какое время.

Согласно пункта 6 Тарифного руководства НР 2 при осуществлении погрузки и выгрузки грузов в местах общего пользования железной дорогой, в том числе по договорам с грузоотправителями, грузополучателями, плата за пользование вагонами не взимается.

24.

Взыскивается ли плата за подачу и уборку вагонов, прибывших по досылке.

В соответствии с пунктом 2.7.1. Тарифного руководства НР 3 на подачу и уборку груженых и порожних вагонов взимается сбор. Так как с вагоном, прибывшим по посылочной дорожной ведомости, также производится работа по подаче и уборке вагонов, сбор за эту работу подлежит взиманию.

25.

По какой группе взимается плата за пользование вагонами с нумерацией на 918…?

Плата за пользование такими вагонами должна взиматься по ставкам для 4 группы вагонов. Разъяснения по данному вопросу давались неоднократно.

Заместитель руководителя Департамента грузовой и коммерческой работы – Л.С. Рогачева
Заместитель руководителя Департамента финансов – А.Е. Васильев
27 октября 2003
ЦМДТ-12/231/ЦФД-17
 

Запрос ставки